내년 전월세 가격 동결?..”포퓰리즘 정책일뿐”

[머니투데이 송학주 기자] [더불어민주당, 미국發 금리인상 대비 내년 1년간 ‘전월세 동결조치’ 추진] 더불어민주당이 한시적인 주택 전월세 가격 동결 의지를 밝히면서 찬반 논쟁이 뜨겁다. 부동산시장 전문가들은 민간임대가 대부분인 시장 현실상 인위적인 가격 통제가 오히려 시장을 왜곡시키는 역효과로 연결될 수 있다며 우려를 표했다. 베트남 부동산 하노이 아파트 공장 사무실 냐짱시 Me Tri Keangnam My Dinh Tay Ho Thanh Xuan Hai Duong Hai Phong Hung Yen Nha Trang Phu Quoc Vinhomes D’Capitale Tran Duy Hung Soho Officetel Vinhomes Sky Lake Pham Hung Keang Nam EcoGreen City 윤호중 민주당 정책위의장은 15일 국회에서 열린 당 정책조정회의에서 “내수 위축과 소비를 진작시키는 획기적인 방안이 모색돼야 한다”며 “우리 당은 내년도에 한해 (상가와 주택 전월세에 대한) 동결을 검토하겠다”고 말했다.

윤호중 더불어민주당 정책위의장이 15일 서울 여의도 국회에서 열린 정책조정회의에서 모두발언을 하고 있다. / 사진제공=뉴스1
윤호중 더불어민주당 정책위의장이 15일 서울 여의도 국회에서 열린 정책조정회의에서 모두발언을 하고 있다. / 사진제공=뉴스1
미국의 금리인상으로 가계부채 부담이 더 커질 것을 우려해 내년 한 해 상가·주택 전월세를 동결하고 기존 계약자들을 대상으로 계약갱신청구권을 도입하겠다는 것이다. 다만 구체적인 방안은 내놓지 않았다.

해마다 뛰는 전셋값에 거주비 부담이 몰라보게 불어난 세입자들에게는 듣던 중 반가운 소식이다. 서울 강서구 등촌동에 거주하는 전세 세입자 이모씨는 “해마다 수천만원씩 산업단지 푸꿕섬 공업단지 신도시 빌라 분양 빈홈 시푸차 전쥐흥 유로윈도 디케피탈 골든팰리스 분양 시작 현대힐스테이트 Time City Trung Hoa 17T1, 29T1 Apartment Bac Ninh Da Nang Ba Dinh Bac Tu Liem Cau Giay Trung Hoa Ha Dong Hai Ba Trung Hoan Kiem Nam Tu Liem 전셋값이 치솟는 상황에서 1년간만이라도 동결된다면 얼마나 좋겠느냐”며 “당장 내년 이사를 해야 하는데 꼭 시행되길 바란다”고 말했다.

반면 전문가들은 대부분 실현 가능성에 의문을 표했다. 최승섭 경제정의실천시민연합 부동산·국책사업팀 부장은 “서민 주거난이 심각한 상황에서 전월세 가격 동결에는 찬성하지만 실현 가능성이 거의 없어 보인다”며 “(실현 가능성이 없는 전월세 동결보다) 그간 계속 논의된 전월세상한제, 계약갱신청구권 등을 우선 도입해야 한다”고 설명했다.

권 일 부동산인포 리서치팀장은 “민간 임대시장이 대부분인 상황에서 전월세 가격을 통제한다는 게 현실적으로 가능하겠느냐”며 “내년 입주물량이 많아 전월세 소호 인도지나오피스탤 만다린 스카이레이크 미딩송다 팜흥 로열시티 오피스 스타시티 매물 탕롱넘버원 비글라세라 Royal City Star City Thang Long Number One, No.1 The Manor The N04 UDIC 가격이 하락할 것이란 전망이 나오는 상황에서 오히려 가격통제가 시장 혼란을 불러올 수 있다”고 꼬집었다.

인위적인 전월세 가격통제가 서민 주거난을 더욱 가중시킬 수 있다는 비판도 제기됐다. 심교언 건국대 부동산학과 교수는 “2차대전 이후 세계 각국에서 임대료 규제를 시행했지만 성공한 케이스가 거의 없다”며 “전월세상한제 도입도 어려운데 1년간 동결하는 건 거의 불가능하다”고 지적했다.

이어 그는 “인위적으로 전월세 가격을 통제하면 공급 감소와 함께 투자 위축까지 발생할 수 있다”며 “결국 유권자의 기분만 맞춰주는 포퓰리즘 정책일 뿐”이라고 덧붙였다.

국토부 관계자는 “정부 입장에서도 민간 임대시장을 강제할 수 없는 만큼 실현 불가능한 정책”이라며 “입법을 통해서만 가능할 텐데 전월세상한제도 쉽게 통과되지 않는 상황에서 법으로 규제할 수 있을지 의문”이라고 말했다. 임대 더매너 별장 넘버04 경남아파트 타임시티 에고그린디티 쭝화 토지 프로젝트 해변가의 지구 빈홈스 박닌성 고급 Hyundai Hillstate IndochinaMandarin My Dinh Song Da (서울=뉴스1) 국종환 기자 = 서울시가 개발계획을 확정한 강남 구룡마을의 거주민 실태조사와 의견수렴을 위해 장기간 연구 작업에 착수했다.

하지만 개발방식 등을 두고 일부 주민단체의 반발이 여전한 상황이어서 연구 진행에 난항이 예상된다.

16일 서울시와 서울주택도시공사(SH공사) 등에 따르면 SH공사는 최근 ‘개포(구룡마을) 도시개발사업지구 거주민 재정착 및 커뮤니티 활성화 방안’ 연구에 착수했다.

SH공사는 2억여원의 사업비를 들여 한국도시연구소를 연구 용역업체로 선정했다. 연구소는 1년간 문헌연구와 주민 대면조사 방식 등을 병행해 Δ임시이주 Δ주거비부담경감 다낭시 바딘구 센터 건물 박뜰롐구 디티꺼우여이구 복합 쭝화동 사업 하동구 지역 하이바쯩구 서울 Ciputra Eurowindow Golden Palace Δ커뮤니티활성화 방안 등을 연구하게 된다. 1년 연구가 끝난 뒤에도 개발사업이 완료되는 2020년까지 2단계, 3단계 장기간 연구를 계속해 미흡한 부분을 채워나간다는 계획이다.

구룡마을© News1
구룡마을© News1
이번 연구의 가장 큰 목적은 구룡마을에 거주하는 이들의 특성을 조사하고 주거비 부담을 줄여주는 것이다. “저소득 거주민과 새로 유입될 고소득 주민 간의 공존과 화합을 위한 갈등해소방안을 제시하기 위한 것”이라는 게 SH공사의 설명이다.

강남 마지막 판자촌인 구룡마을에는 2020년까지 주상복합 2개 블록과 아파트 4개 블록이 들어선다. 아파트 4개 단지는 공공임대가구와 공공분양가구가 환끼엠구 한국 남뜰롐구 타워 메찌동 주택 하이양성 작업장 하이퐁시 매매 흥이엔성 타워 창고 Binh Xuyen Yen Phong 혼합배치(소셜믹스)된다. 시는 기존 거주민들에게 보상의 일환으로 임대주택을 저렴하게 제공하기로 했다.

SH공사는 우선 구룡마을에 거주하는 1107가구에 대해 전수조사를 실시한다. 월평균 수입 등 가구별 소득수준과 주거비 부담능력 같은 경제적 요인을 조사한다. 연령·직업·교육수준 등 인구분포와 평균 가구원수 등 사회적 요인도 살펴본다.

이후 이들의 구룡마을 재정착을 위한 지원책을 마련한다. 주택 유형과 규모·배치와 관련해 선호도를 조사한 뒤 적절한 방안을 찾는다는 계획이다. 앞서 실시한 주거비 빌딩 미딩동 뉴타운 떠이호구 분양 시작 탄쑤언구 부담능력 분석 결과를 토대로 소득분위별 주거비 부족금액도 산정하고 부담을 줄일 수 있는 방안도 마련한다.

지역 커뮤니티 활성화와 갈등해소 방안도 마련된다. 거주민들의 재정착 과정에서 분양주택 입주민들과의 갈등을 최소화하기 위한 것이다. 주민공동체(협의체)를 만들어 운영하고 공동체 활성화를 위한 프로그램을 마련해 공공에서 지원한다.

한편 일부 마을단체 주민들은 서울시의 구룡마을 공영개발 방식과 특별공급 불허 방침에 여전히 반대 입장을 고수하고 있어 연구 진행에 난항이 예상된다. 이들은 SH공사가 주도하는 수용·사용방식이 아닌 민간 주도의 환지개발방식을 주장하고 있다. 또 거주민 보상책으로 임대가 아닌 특별공급을 요구하고 있다.

구룡마을 양대 주민단체 중 한 곳인 주민자치회 관계자는 “이해 충돌 지점에서 근본적인 해결 없이는 연구를 포함한 사업 진행 자체가 어려울 것”이라며 “설령 주민들의 의견을 모은다 해도 무의미한 연구에 그칠 것”이라고 말해 향후 갈등을 예고했다.

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